Curtea de Conturi a României a efectuat un amplu control la Primăria Arad, al cărui raport final l-a făcut public săptămâna trecută. Documentul pune în lumină probleme serioase depistate în cadrul activității municipalității pe parcursul întregului an 2024. Printre abateri, au fost evidențiate plăți ilegale pentru lucrări de investiții, modificarea ilegală a unor contracte de achiziții publice, respectiv diferite probleme la controlul intern.

Raportul este documentul final în urma unei analize ample a activității tuturor celor 46 entități subordonate Primăriei Arad și a instituției în sine, pe întregul an 2024. El a fost publicat în 12 ianuarie 2026.

Cea mai gravă constatare a Curții de Conturi: plata unor cheltuieli fără bază legală, în special pentru lucrări de investiții

În urma unor angajamente nelegale făcute anterior și în cursul anului 2024, Primăria Arad a efectuat plăți în valoare totală de 1.565.291 lei, din care peste 1,32 milioane lei în 2024, iar restul în 2025. Modificările contractelor au depășit astfel condițiile prevăzute inițial și se arată că nu au avut suport legal.

Potrivit Curții de Conturi, aceste modificări ilegale ale contractelor au dus la majorarea nejustificată a valorii angajamentelor cu peste 2,3 milioane de lei, la efectuarea unor plăți nelegale de aproximativ 1,56 milioane de lei și, în final, la producerea unui prejudiciu total de 1,7 milioane de lei, incluzând dobânzi și beneficii nerealizate.

Situații financiare „umflate”: cheltuieli și active supraevaluate

Din cauza acestor plăți nelegale, situațiile financiare ale Municipiului Arad nu reflectă realitatea, după cum notează auditorii.

Mai exact, ei atrag atenția că aceste cheltuieli cu investițiile au fost supraevaluate, deficitul bugetar și rezultatul patrimonial au fost denaturate și că valoarea activelor și a capitalurilor proprii a fost artificial majorată.

Doar pentru anul 2024, impactul direct asupra situațiilor financiare a fost de 1.320.134 lei, sumă considerată semnificativă din punct de vedere calitativ.

Investiții de 7,3 milioane lei înregistrate greșit în contabilitate

O altă problemă majoră semnalată ține de modul în care Primăria Arad a înregistrat în contabilitate lucrări de modernizare și reparații capitale.

Curtea de Conturi a constatat că 7.379.912 lei, cheltuiți pentru lucrări care au crescut valoarea și durata de viață a unor bunuri publice, au fost înregistrați doar ca cheltuieli curente, fără a fi adăugați la valoarea activelor fixe (însă în raport nu se menționează concret despre ce lucrări este vorba).

Auditorii atrag atenția că această practică a dus la subevaluarea patrimoniului municipiului, prezentarea unei imagini denaturate a averii orașului și încălcarea legislației contabile.

Clădiri și drumuri de aproape 2 milioane de lei, neinventariate

Auditorii au mai descoperit că Primăria Arad nu a inventariat toate bunurile aflate în patrimoniu.

La finalul anului 2024, nu au fost confirmate prin inventariere bunuri de natura construcțiilor în valoare de 1.959.558 lei. O parte dintre bunuri erau înregistrate în contabilitate, dar nu au fost verificate fizic, iar altele (52 de drumuri și canale de irigații) nici măcar nu figurau în evidențele contabile.

Curtea de Conturi a atras atenția că această situație generează un risc major de pierdere, degradare sau folosire ilegală a patrimoniului public.

Probleme și în achizițiile publice: anumite documente au fost emise cu întârziere

Raportul mai atrage atenția asupra unor nereguli procedurale în domeniul achizițiilor publice făcute de Primăria Arad.

Se arată că, în mai multe cazuri, documentele constatatoare privind modul de executare a contractelor nu au fost emise la timp sau nu au fost emise deloc. Din această cauză, Primăria ar risca să nu poată exclude firme cu antecedente negative din procedurile viitoare, iar documentele emise tardiv vor putea fi anulate în instanță.

Controlul intern al Primăriei este slab și recomandările anterioare emise de Curtea de Conturi nu au fost aplicate

Auditorii au constată că, deși Primăria Arad a făcut pași pentru îmbunătățirea controlului intern, multe vulnerabilități au persistat în continuare.

Printre acestea, se reamintesc vechi recomandări ale Curții de Conturi neimplementate sau aplicate parțial, se notează lipsa instruirii comisiilor de inventariere, politici contabile incomplete și diferite note explicative insuficiente la situațiile financiare.

Auditorii avertizează că aceste deficiențe cresc riscul de erori și abateri și în anii următori.

Concluzia raportului: probleme serioase în administrarea banilor și a patrimoniului orașului

Raportul Curții de Conturi arată că, la finalul anului 2024, situațiile financiare ale Municipiului Arad nu ofereau o imagine clară asupra modului în care au fost cheltuiți banii publici și asupra valorii reale a patrimoniului.

Deși concluziile finale din raportul auditorilor nu sunt formulate într-un ton negativ în ansamblu, putem spune că abaterile constatate sunt grave. Vorbim despre plăți ilegale, gestiune defectuoasă a investițiilor și lipsa unui control intern eficient.

În urma constatărilor, Curtea de Conturi a dispus măsuri de remediere a deficiențelor identificate, de recuperare a prejudiciilor stabilite, de corectare a evidențelor contabile și de întărire a sistemului de control intern, urmând ca modul de implementare a acestora să fie verificat la un control ulterior.

Rămâne de văzut ce măsuri concrete va lua administrația locală pentru recuperarea prejudiciilor și corectarea problemelor semnalate, respectiv cum va arăta raportul pentru anul 2025, unul care a fost presărat de diferite probleme, printre care proiectul cel mai dezbătut a fost podul hobanat.

Citește și:

Plăți nelegale, evaluări întârziate și lipsă de control financiar la Consiliul Județean Arad – concluziile raportului Curții de Conturi