De la arme asamblate ilegal și aduse din Turcia, până la pesticide interzise, deșeuri periculoase și muniție artizanală, Serviciul Arme, Explozivi și Substanțe Periculoase din cadrul IPJ Arad se confruntă cu provocări tot mai complexe. Comisarul-șef Ovidiu Budea, șeful serviciului, spune că aderarea României la spațiul Schengen a schimbat semnificativ modul în care sunt monitorizate riscurile, în special în ceea ce privește traficul ilegal de arme. Într-un interviu acordat Special Arad, comisarul șef vorbește despre noile amenințări, cele mai frecvente greșeli ale deținătorilor de arme, fenomenul pesticidelor și deșeurilor ilegale, dar și despre schimbările pe care le-a implementat în cadrul structurii pe care o conduce.

Comisarul-șef Ovidiu Budea, aflat la conducerea serviciului din 2023, are o experiență de peste două decenii în Poliția Română. Încadrat în anul 2001, și-a desfășurat cea mai mare parte a carierei în domeniul investigațiilor criminale, inclusiv nouă ani în cadrul Serviciului Investigații Criminale – compartimentul grupări infracționale, aproape doi ani la compartimentul Omoruri, iar din 2021 a condus Biroul Investigații Criminale al Poliției Municipiului Arad, înainte de a prelua actuala funcție.

Special Arad: Din experiență ultimilor doi ani, care este cea mai mare schimbare pe care ați observat-o în județul Arad în ceea ce privește infracțiunile la regimul armelor?

Ovidiu Budea: Cea mai mare provocare pe care o avem, și mai ales în contextul aderării României la spațiul Schengen, este tranzitul de arme, mai ales scurte, pistoale, dinspre Turcia, spre țările vestice. În Turcia sunt tot felul de făbricuțe, așa numite, de componente. Nu fabrică arme, dar pot să fabrice componente. Și sunt diverse persoane care cumpără componente de la diverși producători, asamblează arme și le vând pe piață neagră. Și au început să apară și la noi. Fiind contextul cu lipsa controalelor la frontieră, e o provocare și la intrarea în țară, și la ieșire, să ai control pe astfel de arme.

Special Arad: Am avut oameni din județul Arad care să fi cumpărat?

Ovidiu Budea: Am găsit, da. Și la persoane din județul Arad sunt folosite cu precădere în mediul grupărilor infracționale.

Special Arad: Care este profilul persoanei depistate cel mai des în astfel de dosare? Vânător, colecționar, persoană fără antecedente penale sau infractor de drept comun?

Ovidiu Budea: Da, am avut persoane depistate cam din toate categoriile. Adică persoane care dețin arme ilegale în scopul practicării braconajului, vânători autorizați care nu respectă legislația. Așa cum am mai spus, e vorba de alte categorii de infractori care își procură arme de pe piața neagră. Inclusiv persoane care fabrică arme, așa zise, artizanale, pe care le vând la diverși interesați.

Special Arad: Dar avem piață pentru așa ceva?

Ovidiu Budea: Nu e vorba de o piață în sensul de cum ne gândim la o piață. Dar într-un anumit mediu sau în anumite medii, există persoane dispuse să își cumpere arme din acestea. Inclusiv am avut și noi la ultimele acțiuni găsite arme fabricate artizanal în zonele de deal, pe care le foloseau persoane neautorizate, mergeau la braconaj prin păduri.

Special Arad: Ați atras atenția că unele arme letale sunt replici aproape perfecte ale armelor reale. Cât de mare este riscul ca acestea să fie folosite la comiterea unor infracțiuni?

Ovidiu Budea: În primul rând, aici ar trebui să facem o distincție între armele neletale care sunt supuse autorizării și cele replicile tip airsoft. Cele care sunt neletale și sunt supuse autorizării au un regim apropiat de armele letale, iar cele de tip airsoft pot fi deținute fără niciun fel de autorizare. Riscul mare constă în faptul că sunt extrem de asemănătoare cu armele reale și într-o, ca să zic așa, acțiune sau când apar în spațiul public, ele provoacă aceeași emoție ca apariția unei arme reale, de exemplu în trafic sau, mai știu eu, pot să apară la adunări publice. Adică pericolul constă în impactul pe care îl au asupra celor din jur și în intervenția forțelor de ordine în consecință, pentru că n-ai de unde să știi ce fel de armă e. Un exemplu ar fi la cazurile de violență domestică, unde suntem sesizați, mergem la fața locului și polițiștii care intervin dau peste o persoană care are o armă de tipul acesta. Acolo de obicei, persoanele sunt agitate, oricum e o provocare să gestionezi situația, să vezi cum intervii și în momentul în care apare o armă, devine foarte complicat să evaluezi riscul. Și atunci pot să apară complicații.

Special Arad: Mulți cetățeni cred că un pistol cu bile este o simplă jucărie. Care sunt cele mai frecvente greșeli pe care le fac posesorii? Pot provoca ele răni serioase?

Ovidiu Budea: Dacă ne referim la cele de tip airsoft, acestea pot fi deținute fără autorizație.

La fel cum am zis, faptul că apar undeva, în anumite situații, am avut cazuri când l-au scos din mașină, de exemplu. Și s-a sunat pe 112. Poliția intervine ca și la o armă reală. Poate să apară un risc dacă omul nu se supune somațiilor. Cei care intervin nu au de unde să știe care e pericolul real. Văzută de la distanță o replică, e o replică care seamănă foarte mică. De produs, produce răni superficiale. Pot da doar leziuni fizice. Dacă îi trage în ochi, de exemplu, da, acolo poate să fie grav. Proiectilele pe care le folosesc sunt din plastic. Și în asta constă de multe ori și diferența, între o armă neletală supusă autorizării și una care nu-i supusă autorizării. Pe același principiu, cu butelie de aer comprimat, dacă folosește proiectil metalic e supusă autorizării. Și deja aceea poate avea un potențial pericol, mai ales tras de aproape, proiectilul acela penetrează.

Special Arad: La ultimele percheziții ați găsit echipamente pentru confecționare a muniției. Este un fenomen nou, sau a existat și înainte, doar că acum îl descoperiți mai des?

Ovidiu Budea: Exista dintotdeauna. Chiar în ultima vreme e un fenomen, să zicem, mai rar întâlnit. Înainte, muniția nu era atât de accesibilă și atunci, mai ales în zonele rurale, era cumva un fapt obișnuit ca cineva care se pricepea și avea scule să confecționeze muniție. Găsim și acum. Se mai practică, găsim și unelte folosite. Există un potențial risc, de asemenea…

Special Arad: Cât de periculoasă e muniția artizanală? Atât pentru cel care o produce, cât și pentru cei din jur.

Ovidiu Budea: Există un motiv pentru care muniția trebuie să fie omologată. Cantitățile de pulbere, materialele folosite pot provoca accidente în numeroase feluri. De la procesul de fabricație, la felul în care sunt confecționate proiectilele. Câtă încărcătură de pulbere se folosește. Sunt cazuri când modifică muniția, cumpărată din magazin, îi adaugă pulbere ca să obțină o putere mai mare de foc. Riscul e mare. Atât în timpul când o face, cât și în timpul folosirii. Adică poate să deterioreze armele, să zboare bucăți din muniție, din componentele armei. Riscurile sunt mari și de aceea încercăm să reducem cât mai mult să le scoatem din folosință.

Special Arad: Serviciul pe care îl conduceți nu se ocupă doar de arme. Cât de dificil este controlul substanțelor periculoase într-un județ agricol precum Arad?

Ovidiu Budea: Da, avem în competență și domeniul substanțelor periculoase. Aici acționăm pe două paliere. Pe de o parte e vorba de combaterea fenomenului de utilizare a substanțelor omologate și neconforme. Și pe de altă parte, educarea populației. Există o tentație mare să folosească substanțe care nu sunt certificate în Uniunea Europeană. Și aici sunt două motive. Pentru că sunt mai ieftine și de multe ori mai eficiente. Sau cel puțin mai eficiente la ce au ei nevoie. Efectele secundare interesează mai puțin. De obicei, ele sunt aduse din Serbia. Țara nu este în UE și nu are obligația să respecte normele acestea. Sunt persoane care le aduc în țară și le vând la negru. Cele certificate sunt destul de scumpe, tocmai prin faptul că trebuie să fie eficiente, respectând niște norme. Și atunci, bineînțeles că nu pot să concureze ca preț cu acelea aduse din afara Uniunii. Și sunt persoane care profită de lucrul acesta. Fermierii sunt tentați că sunt mai ieftine și nu iau în considerare poluarea pe care o provoacă atât asupra produselor pe care le folosesc, cât și asupra terenurilor. Și atunci noi aici lucrăm să-i găsim, să-i prindem pe cei care aduc substanțe, care comercializează, și la fel să ne ocupăm de fermieri. Și mai există o chestiune, chiar și cu privire la substanțele omologate. De multe ori sunt tentați să folosească produsele expirate. Ele sunt eficiente, doar că la fel au mai multe efecte secundare. Și atunci controalele noastre, și preventiv, înainte de a fi sezonul de utilizarea lor pe culturi, mergem, facem controale pe la ferme, verificăm ce au acolo, dacă au stocuri. De aceea în fiecare an mai găsim substanțe expirate, le scoatem din uz ca să nu fie folosite.

Special Arad: În ultima perioadă, Serviciul Arme, Explozivi și Substanțe Periculoase are tot mai des dosare privind deșeurile. Cât de mare este, de fapt, fenomenul în județul Arad?

Ovidiu Budea: Nu este un fenomen neapărat în județul Arad. Cred că în toată țara e și ține de obișnuință, ca să-i zic așa, nu neapărat de cultura noastră. Deși nu există un cult al nostru a românilor de a plăti pentru gestionarea deșeurilor. Există obișnuința ca fiecare să arunce pe unde poate. Și pe cale de consecință, cam în jurul fiecărei localități există o zonă din aceasta neautorizată, unde oamenii mai aruncă. Asta e partea de deșeuri menajere. Și aici există o distincție. Deșeuri periculoase și nepericuloase, în funcție de toxicitatea lor și gradul de poluare. Deșeurile provenite din gospodărie și din demolări sunt periculoase prin amploarea lor. Pentru că sunt multe persoane care procedează în felul acesta, să arunce deșeurile. Cele periculoase, de obicei, au o proveniență industrială. Ori din interiorul țării, unde agenții economici sunt interesați să le reducă costurile și să scape de ele într-o formă neautorizată, însă există societăți care sunt autorizate pentru eliminare și le elimină contra cost. Doar că acest lucru costă. Și preferă să găsească alte modalități, mult mai ieftine, mai ales dacă sunt cantitățile mari. Și o altă problemă și provocare sunt deșeurile care vin din țările din vest sub diferite pretexte de reciclare, așa mai departe, diferite societăți care, sub o cupolă de aparentă legalitate, aduc cantități mari de deșeuri în țară, după care le depozitează pe unde apucă, terenuri închiriate, intră în faliment și noi rămânem cu beleaua pe cap. Și la chestiunea asta trebuie să fim foarte atenți și suntem și cu controale, cu Garda de Mediu, la frontieră, mai ales de când am intrat în Schengen, am găsit mult. Lupta aici e să nu apuce să depoziteze prea multe, pentru că după aceea costurile sunt mari, foarte greu să-i obligi să le ducă înapoi în țara de proveniență.

Special Arad: Care sunt cele mai frecvente încălcări ale legislației privind regimul deșeurilor pe care le constatați în Arad?

Ovidiu Budea: Păi, în primul rând, pe partea de deșeuri nepericuloase, să zic așa, este vorba de aruncarea deșeurilor în alte locuri decât cele autorizate, unde multe persoane, ce mai au ele de prin demolări sau de prin gospodărie, găsesc undeva în afară localității un loc mai ferit să scape de ele. Și am avut și situații pe partea aceasta de deșeuri industriale, pe raza județului, societăți.

Special Arad: Dar vorbim mai mult despre persoane fizice sau despre societăți?

Ovidiu Budea: Dacă e să o luăm numeric, persoane fizice. Dacă vorbim de societăți, problema e de obicei cantitatea mare pe care o produc, adică vorbim poate de sute de camioane depozitate. Pentru deșeurile periculoase e foarte scumpă și de obicei nu găsești active în cadrul societății respective care să acopere costurile, chiar dacă intră în faliment și preia un lichidator e destul de complicat. Dar noi ne facem treaba, îi urmărim și penal pe administratori și, cum am zis, încercăm să prevenim cât putem să nu ajungă la depozite foarte mari.

Special Arad: Ați preluat conducerea serviciului după o perioadă în care, în urma unui control, au fost constatate nereguli. Ce ați schimbat concret în modul de funcționare a serviciului?

Ovidiu Budea: În primul rând, am încercat să îmbunătățesc relația cu cetățenii. Adică, întotdeauna să am, eu și colegii mei, să avem în minte scopul nostru, care e, până la urmă, servirea comunității. Și atunci am încercat să abordăm lucrurile în relațiile cu cetățeanul mai în sprijinul cetățeanului. Acesta ar fi unul dintre lucrurile pe care am încercat să le facem. Și al doilea lucru este responsabilitatea cu care am tratat fiecare aspect al muncii. Adică fiecare, noi avem și niște linii de muncă, fiecare om pe bucățica lui să facă lucrurile așa cum trebuie. Adică, dacă m-am apucat de treaba asta, sau asta e bucățica mea, să o fac așa ca la carte. Și pentru lucrul acesta am lucrat în echipă, ne-am consultat, eu am fost disponibil tot timpul. Și eu zic că am reușit să facem lucrurile cât de cât mai bine. Și încă o chestie pe care am implementat-o și o folosim tot timpul, este analizarea fiecărui caz. După ce am rezolvat o problemă, ori pe linii de arme, ori pe alt domeniu ce ne aparține, analizăm cum s-au desfășurat lucrurile: unde au mers bine, ce a mers bine, ce nu a mers foarte bine, unde – poate – am greșit sau puteam să facem mai mult, ca pe viitor să învățăm ceva din chestia asta. Adică întotdeauna faci și lucruri bune, mai faci și greșeli, dar e important să înveți din ele. Și atunci am stabilit așa o practică și de fiecare dată, după fiecare caz, stăm și tragem linie: «Bă, uite acolo, aia. Poate puteam să facem așa sau altcumva>> și chestia asta a dus la rezultate din ce în ce mai bune.

Special Arad: Ce e de făcut dacă oamenii găsesc arme vechi în timp ce fac curat în pod, în beci. Sau dacă găsesc o substanță periculoasă. Cum să procedeze în asemenea cazuri?

Ovidiu Budea: E o întrebare foarte bună. Și e foarte bună în contextul în care se întâmplă destul de frecvent situația asta și nu e vorba doar de arme, pot fi și substanțe periculoase, în speță mercur, acesta fiind folosit, nu știu, industrial în stomatologie, până în urmă cu ani de zile, au mai rămas recipiente pe aici și pe acolo. În primul rând să sune la 112 și să anunțe. Nu trebuie să facă nimic. De acolo ne ocupăm noi. Dacă e vorba de o armă, sau, am mai avut de exemplu, proiectile găsite, sau grenade găsite. Mergem noi, în funcție de situație, le luăm noi, le ia ISU. La fel și dacă găsesc mercur. Au și cei de la ISU un compartiment specializat care izolează doar, verifică zona și să vadă dacă nu e contaminat. Pentru că dacă e contaminată zona, trebuie să ia niște măsuri. Foarte important să nu umble cu ele, să nu ia arma, să apuce să o ducă nu știu unde, să o pună în mașină. La fel și cu substanțele astea periculoase. Deci calea de urmat e să sune la 112.

Citește și: IPJ Arad are șef nou la Serviciul Arme, Explozivi și Substanțe Periculoase. Comisarul șef Ovidiu Budea, împuternicit pe funcție